2025年第7期《新阅读》刊发铜陵市委宣传部署名文章《文化“会客厅” 城市新风景——安徽省铜陵市建设公共文化空间新路径》。

《新阅读》杂志是国家新闻出版署主管、中宣部中国新闻出版研究院主办的国家级期刊，以“推动全民阅读 建设书香中国”为办刊宗旨。

文化“会客厅”　城市新风景

——安徽省铜陵市建设公共文化空间新路径

文/铜陵市委宣传部

党的二十届三中全会明确提出，“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制”。推进全民阅读、共建精神家园是构建公共文化服务体系的重要内容，对于提高国民思想道德素质和科学文化素质，建设社会主义文化强国具有重要意义。近年来，安徽省铜陵市坚持以国家公共文化服务体系示范区建设为抓手，锚定新型公共文化空间突破口，通过“空间重塑、机制优化、业态融合”，着力打造百姓身边的“最美空间”。截至目前，全市建设各类阅读空间75个，培育新型公共文化空间44个，打造农家书屋363个、铜都漂流书巢30个，滨江书屋阅读点荣膺“中国最美书屋”“2023全国十佳高颜值图书馆”，市图书馆获评长三角“百佳公共文化空间奖”，雨点书屋入选安徽省“最美公共文化空间”。

空间重塑的“建起来”

铜陵市始终坚持“功能复合、融入生活”的理念，从规划布局、主题设计、建设主体等多个方面进行积极探索，持续推动优质文化资源“一键直达”。

一是全域性谋划。组织成立市级工作专班，出台新型公共文化空间建设方案，明确建设标准、服务内容与考核评价机制。围绕构建“城区—社区—乡村”三级文化圈层，探索打破传统布局方式，统筹常住人口、服务半径、群众需求等因素，结合区域人文景观和生态特色，灵活嵌入街头巷尾、城市公园、景区商圈等生活场景，推动形成覆盖城乡的“15分钟阅读圈”，让群众在家门口就能享受高品质公共文化服务。

二是系统性设计。坚持一空间一主题，盘活利用文化、娱乐、健身、游憩、绿地等存量资源，因地制宜对空间形态和功能布局进行创意性改造，植入阅读交流、展览展示、文化沙龙、文艺演出、资源推介等多种功能，努力打造市民群众读书“充电”、分享交流、放松身心的“最美空间”。比如，天井书院公共文化空间依托天井湖而建，是一座兼有苏式和徽派风格的庭院式建筑，作为铜陵市“传育立行”教育基地，升级为公共文化空间后，设有国学堂、书吧休息室、文艺创作室、书法绘画室和音乐戏剧室，常态化开展交流展示、文创研讨、读书分享等各类文化活动。

三是整体性推进。注重发挥政府统筹引导作用，改变过去“大包大揽”的传统建设模式，积极推进公共文化场馆所有权和使用权分置改革，建立健全“政企社”协同共建机制，鼓励引导文创园、民宿、银行、书店等各类社会力量参与公共文化空间建设，通过直接投资、公益创投、捐赠众筹等多种方式，先后争取和筹措专项资金500余万元，撬动各类社会投资1500余万元，真正实现了“花小钱办大事”的目标。

机制优化的“用起来”

最美公共文化空间，不仅是“轮廓”和“颜值”，更是独特“气质”与丰厚“内涵”。铜陵市坚持市场化运营、常态化开展、立体化推广，认真做好运营发展“后半篇文章”，确保文化惠民活动“天天见、日日新、长流水、不断线”。

一是服务常优。探索建立公建民营、民建公营、民办公助等运营模式，综合运用委托管理、购买服务、以奖代补等方式，配套完善运营工作考核制度，引入第三方考评力量，对有无偏离核心主题、形成哪些显著效果、公众口碑评价如何等方面进行细化考核，推动实现社会效益与经济效益“双效合一”。据统计，全市20个新型公共文化空间由社会力量运营，占比达46%，群众整体满意度达98％以上。

二是活动常新。注重菜单式供给与订单式服务相结合，通过“揭牌挂帅”“赛马制”“备案制”等方式，策划推出“阅读+快乐健身”“阅读+老有所学”“阅读+安心托幼”“阅读+暑期托管”等主题系列活动，精心打造“阅见铜陵”“月读公社”“阳光周末”等特色品牌10余个，2024年举办各类文化惠民活动3500余场次，参与群众超10万人次。比如，“月读公社”是铜陵市创新打造的全民阅读交流平台，每月定期举办阅读推广活动，围绕一本书或一个主题，按照领读、朗读、互动、点评“四步”环节进行，累计开展分享会25期，参与群众近5万人，网络直播观看超20万人次。

三是品牌常红。实施“铜都领读人培育计划”，首批培育“乡村阅读榜样”藏勇、“国器品牌”创始人王朱、“校园阅读推广人”程娟娟等10名领读人，举办各类阅读分享推广品牌活动200余场次。积极与抖音、小红书等头部新媒体平台合作，策划推出“打卡公共文化空间”系列短视频，相关话题点击量超2亿次。主动与百舟互娱、新永安等动漫、游戏类知名文化企业合作，嫁接本土文化资源，努力实现借船出海、借梯登高。

业态融合的“火起来”

铜陵市紧跟消费升级和跨界融合新趋势，深度挖掘新型文化空间IP，链接文旅、文博、文创资源，努力打造“可看、可研、可品、可创”的多元消费新场景，引人“打卡”更“刷卡”，实现人气“流量”变消费“留量”。

一是文旅新场景。永泉小镇、犁桥水镇是铜陵市近年来火爆全网的热门景区，通过创意设计和项目策划，对犁桥村文化乐园、长江航运博物馆、永泉小镇文化演艺空间等进行改造提升，精心打造具有文旅特色的公共文化空间，主要提供集地域文化、休闲参观、轻食餐饮、特色研学等一站式文旅休闲服务。据统计，2024年永泉小镇文化演艺空间服务群众110万人次。

二是文博新业态。通过加强与产业园区、实体书店、民宿等合作共建，积极推进跨界融合发展。网红民宿“最江南”成功升级公共文化空间，拓展融入住宿游憩、图书借阅、非遗展示等多元服务业态，策划推出“一页书房大讲堂”，创新开展“阅读始于一页”“春天读诗”朗诵与演讲艺术培训、名家面对面等各类阅读活动，带动每日入住率高达90%。义安区老洲乡利用闲置蔬菜大棚，设计推出文博研学线路，精心打造“乡野拾光”公共文化空间，累计接待本市及周边学生2万余人次。

三是文创新空间。“铜官山1978”文创园园区由铜陵市文投公司倾力打造，通过对当年铜矿工人生产生活场景进行保护和再现，注入文化创意、工艺制作、艺术展览、文化交流、旅游休闲、体验消费等元素，留存城市记忆与怀旧情怀，有效拓展公共文化空间的旅游宣传功能。百大阅读点公共文化空间围绕“科技创新、强国有我”主题，面向青少年和幼儿推出科技体验培训，组织开展科学实验、机器人编程培训等活动，成功实现市场与公益服务共存，年均综合营收超200万元。

安徽省铜陵市的创新实践深刻诠释了公共文化空间如何从“物理场所”蝶变为城市“精神会客厅”与人民“心灵栖息地”。它超越了简单的设施建设，是城市文化服务理念的重塑与城市人文精神的彰显。通过空间的重构、机制的优化与业态的融合，不仅打通了文化惠民的“最后一公里”，更在润物无声中涵养了城市气质、凝聚了群众认同、点燃了创新活力。这趟以人民为中心的“最美空间”探索之旅，是落实国家公共文化服务体系要求的生动答卷，更是以文化滋养心灵、赋能城市高质量发展的深刻实践。